本技术标准与准则是中山市国土空间规划编制与管理的统一技术规定，旨在实现规划工作的法制化、标准化和规范化。本准则以国土空间规划分区与用途分类为基础，构建了从建设用地布局、开发强度控制到城市设计、公共设施配置的全链条技术体系，覆盖交通、市政、地下空间、生态保护、历史文化、综合防灾及村庄规划等各专项领域。本准则强调生态优先与集约发展，统筹农业、生态、城镇三类空间，严守生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界，力求形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的国土空间格局，是指导中山市规划建设管理的综合性技术文件。
本准则确立了“三区三线”的空间管控框架，科学划定农业、生态、城镇空间及相应的管控边界。在建设用地布局上，针对居住、工业、物流仓储等不同功能用地提出了选址、交通组织、环境设计的具体标准，并推行土地混合使用制度，通过环境相容和结构平衡原则引导土地集约利用，增强城市发展的弹性与活力。
本准则建立了覆盖各类建设用地的开发强度指标体系，明确了容积率、建筑密度、绿地率的计算规则与管控要求。在城市设计层面，重点管控滨水、山体和街道三大界面，保护“山、水、城”相融的城市景观格局，并对建筑退让、间距、日照等作出详细规定，保障城市空间品质与公共安全。
本准则对公共服务设施实行市、组团、镇街、社区、小区五级配置标准，推动设施集中混合设置。在交通市政方面，规定了道路网、公交场站、停车设施配建及给排水、电力、燃气等工程的技术参数。同时，本准则纳入人民防空、消防、防洪防涝、抗震减灾等综合防灾要求，并专门就历史文化保护、生态修复和村庄规划提出管控原则，构筑全要素、全覆盖的安全保障与特色保护体系。
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