本规划是芜湖市面向2035年、展望2050年的国土空间开发保护总体蓝图和行动纲领。本规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实长三角一体化发展、长江经济带发展等国家战略，紧扣建设安徽省域副中心城市的核心使命，统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，系统构建“三带两屏一圈两中心”的市域国土空间总体格局。本规划立足芜湖“襟江带河、圩田水网”的自然地理本底，以保障粮食安全、锚固生态屏障、提升城镇品质为主线，推动农业空间集约高效、生态空间山清水秀、城镇空间宜居宜业。同时，本规划着力强化区域协同与枢纽支撑能力，完善综合交通与市政防灾体系，塑造彰显江城皖韵的魅力空间，为芜湖建设全国性综合交通枢纽、长三角中心区城市和现代化滨江大城市提供坚实的空间保障。
本规划以资源环境承载能力评价为基础，优先划定耕地和永久基本农田保护红线和生态保护红线，在此基础上合理划定城镇开发边界，形成全市空间管控的刚性底盘。通过落实主体功能区战略，本规划构建了由长江生态经济带、沿江发展带和芜宣发展带，以及江北和江南两大生态屏障所支撑的“三带两屏一圈两中心”总体格局，明确了农田保护区、生态保护区、城镇发展区等差异化分区指引，为全域空间的永续利用奠定了结构性基础。
本规划系统部署了农业、生态、城镇三类空间的保护与利用策略。在农业空间，严格落实耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，构建“三带五区”农业格局，并通过农用地整理和乡村建设保障乡村振兴空间需求。在生态空间，锚固“一江两屏、六廊多点”的生态安全格局，推进长江岸线保护、湿地修复和造林绿化等系统工程。在城镇空间，构建“一主两副、双轴多点”的城镇体系，重点保障先进制造业和科创产业平台用地，并以人民城市理念优化中心城区空间布局，构建四级公共服务体系和蓝绿开敞空间网络。
本规划立足全国性综合交通枢纽定位，系统布局了由高速铁路、多式联运水运系统、区域畅达公路和过江通道组成的互联互通对外交通体系，并完善了城市内部轨道、公交与慢行系统。同时，本规划统筹安排低碳能源、绿色水系统、智慧信息等市政基础设施，并设定了防洪排涝、地质灾害防治和应急管理等方面的韧性建设标准，以全面提升城市综合承载能力。在此基础上，本规划深度融入长三角一体化发展，通过芜马同城、合芜一体等战略联动，强化省域副中心对周边地区的辐射带动作用。
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