2024年3月13日,重庆市住房和城乡建设委员会为统筹协调水系统之间、水城之间的关系,构建健康城市水系统,规范水系统规划,引领和指导涉水专项规划编制,制定《重庆市山地城市健康水系统规划导则》,自2024年6月1日起施行。
本导则适用于重庆市范围内城市水系统规划编制,相关涉水专项规划可参照执行。
本导则旨在为重庆市山地城市水系统规划提供统一的技术指引,核心任务是统筹协调水资源、水环境、水安全、水生态及智慧水务等各子系统之间及其与城市发展的关系,以构建节约高效、安全韧性、长制久清、水城相融的健康城市水系统。本导则确立了规划应遵循统筹引领、安全底线、绿色低碳和创新发展的编制原则,要求规划范围与国土空间规划建设用地一致,并涵盖了从现状调查分析、目标指标设定、各子系统规划指引到实施保障的全流程技术内容,为涉水专项规划的编制提供了系统性框架和科学依据。
本导则强调水系统规划须与城市发展、国土空间规划及产业人口增长相协调,通过统筹管控水域陆域空间、优化配置水资源量、协调上下游水质管理目标,实现水量与水质、涉水空间与基础设施的统一平衡。规划指标涵盖厂城比、厂网比及碳排放强度等关键要素,确保各子系统在规模、布局、标准上相互匹配,并明确要求将涉水空间和设施用地纳入国土空间规划,以保障规划落地。
本导则针对水资源配置、水环境治理、水安全保障、水生态修复及智慧水务建设五大核心维度,分别给出了从现状评价到规划方案制定的详细技术指引。特别结合山地城市地形落差大、存在山洪与消落带等典型特征,提出了利用自然高差布局排水管渠、保留行泄通道、开展消落带生态修复及回收水能等特色化要求,以提升规划对山地环境的适应性。
本导则将智慧水务和碳减排策略贯穿水系统规划全领域,要求建立覆盖取、供、用、排全流程的物联感知与智慧管理体系,实现数据共享与一体化调度,提升管理效能与决策水平。同时,在各子系统规划中均纳入碳减排策略指引,如优化管网布局降阻减漏、采用高效节能设备、推广非传统水源及清洁能源利用等,推动水务行业向绿色低碳转型发展。
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