本规划是对大鳌镇2021年至2035年国土空间保护、开发、利用、修复作出的系统性安排,作为江门市国土空间总体规划的下位细化,是编制详细规划的直接依据。规划立足大鳌镇作为江门融湾东门户的区位优势,以特色渔业和先进装备制造业为主导,明确了打造三产融合发展示范镇的总体定位。规划覆盖全镇16个行政村、总面积5257.81公顷,全面构建了“一脉两轴四区三核心”的开发保护总体格局,严格划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,并围绕农用地整理、建设用地整理、生态保护修复部署了全域土地综合整治,同时就中心镇区建设、镇村体系、产业发展与城乡基础设施配套提出了具体方案。
目标定位与发展规模
本规划提出分阶段发展目标,近期至2025年全面落实三条控制线、优化农业格局、提升产城融合度;远期至2035年形成生产集约高效、生活宜居适度、生态安全和谐的国土空间格局,全面建成三产融合发展示范镇。规划期末常住人口预期4.05万人,全镇建设用地总规模控制在约931.12公顷以内,坚持存量优先、结构优化。
空间格局与控制线落实
本规划形成以中心河为发展脉络、城镇与产业两轴并进的总体结构,划分乡村振兴示范区、城镇综合发展区、现代产业集聚区四类功能片区,确立城镇功能核心与产业集聚核心。同时刚性落实生态保护红线54.57公顷、永久基本农田345.54公顷、城镇开发边界476.09公顷,筑牢国土空间保护与开发不可逾越的底线。
全域整治与城乡配套
本规划通过耕地垦造恢复、高标准农田建设等农用地整理工程实现耕地数量与质量双提升,结合“三清三拆三整治”推进低效建设用地拆旧复垦和产业用地腾挪,并以水系治理、红树林修复等项目系统修复生态空间。在设施支撑方面,着力构建“镇—村”两级公共服务体系和“内通外达”的综合交通网络,同步完善给排水、电力通信、燃气环卫等市政基础设施与综合防灾体系。