湛江市赤坎区水土保持规划（2023-2035 年）

本规划立足赤坎区作为湛江市中心城区的实际，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕生态文明建设总体布局，系统谋划了2023年至2035年全区水土保持工作的目标、任务与实施路径。规划以保护和合理利用水土资源为主线，针对城区高强度开发建设引发的人为水土流失突出问题，明确了预防保护、综合治理、监测监管及科技支撑等核心部署。近期到2025年计划完成0.4平方公里治理任务，远期至2035年累计完成2.03平方公里治理任务，着力构建“护山、净水、复绿、控污染、保农田”的水土保持综合防治格局，为全区水土资源可持续利用和经济社会高质量发展提供支撑。

防治分区与总体布局

本规划将赤坎区全域划定为沿海平原水质维护和人居环境维护区，据此确立防治方向。总体布局上，一方面聚焦人为活动造成的水土流失，按照“谁建设、谁保护、谁造成水土流失、谁负责治理”的原则，督促开发业主履行防治责任；另一方面，强化综合监管、监测网络和科技支撑能力建设，推动形成预防与治理并重、管理与技术协同的防控体系。

核心任务与阶段目标

规划明确了近期与中远期两阶段目标。近期以基本建立监测网络、完善监管机构为重点，完成0.4平方公里的水土流失治理，使治理率达到60%。中远期着重全面建成监测自动化系统和信息平台，健全监管体制机制，累计完成2.03平方公里的综合治理，治理率达到80%，确保水土保持措施效益持续稳定发挥。

综合监管与监测布局

针对人为水土流失监管难度大的情况，本规划提出建立健全监督管理机构和执法队伍，完善目标责任制与配套制度，并引入“天地一体化”动态监管手段。在监测方面，规划依托市级监测站点实现数据共享，推进遥感普查和野外调查，建立水土保持公告制度，全面提升水土流失动态监测与评价能力。