河南省《全民所有土地资源资产经济价值核算技术细则》DB41/T 2590-2024

本细则规定了河南省县级行政区内全民所有土地资源资产（不含林地、草地、湿地及未利用地）经济价值核算的技术流程与方法。本细则以国土变更调查图斑为基本核算单元，依据可靠性、客观性、衔接协调与可比性原则，构建了涵盖耕地、园地、商业服务业用地、工矿用地、住宅用地等各类土地的清查价格体系。核算工作通过界定清查价格内涵、收集处理基础资料、划分均质区域并估算平均价格、将价格与实物量匹配后计算经济价值总量等步骤实施，并对核算结果进行准确性检查与协调性分析，最终形成文字、表格、图件及数据库等成果。

核算对象与基本原则

本细则适用于县级空间内全民所有的耕地、园地、商业服务业用地、工矿用地、住宅用地、公共管理与公共服务用地、特殊用地、交通运输用地、水域及水利设施用地及部分其他土地的经济价值核算。核算过程遵循可靠性、客观性、衔接协调与可比性四项原则，要求采用权威数据、反映土地内在价值、与国土变更调查成果相衔接，并保证县级价格内涵与省级要求一致。

清查价格体系构建方法

本细则分别针对农用地和建设用地建立了清查价格体系。农用地价格可优先应用省级均质区域成果，或通过划分均质区域、采用样点地价法或基准地价修正法估算平均价格；建设用地则依据是否有地价信号，分别采用基准地价年期、期日等修正方法，或参照末级基准地价、区位修正等方法确定均质区域价格，并对结果进行校核与平衡。

经济价值核算与成果校验流程

本细则以国土变更调查图斑为基本单元统计实物量，将清查价格与实物量图层套合处理后，按用途和单元计算经济价值总量。核算完成后，须经过包括基础资料校核、核算过程检查、结果完整性逻辑性检验在内的准确性检查，并通过与区域社会经济指标的协调性分析验证结果合理性，最终编制形成报告、表格、图件和数据库四类成果。