本规划是临平区面向2035年国土空间开发保护的总体安排和综合部署,是指导全域城乡建设、资源保护利用和空间治理的空间蓝图。规划围绕“融沪桥头堡、未来智造城、品质新城区”战略定位,提出建设运河湖山新花园、融杭接沪新中心、智能制造新高地、城乡共富新样板四大目标愿景,系统构建全域国土空间开发保护新格局。规划基期2021年,远期至2035年,涵盖临平区286平方千米行政范围,预期常住人口达150万人。整体以“南融、北创、东靓、西优、中兴”为空间策略,统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界三条控制线,推动城乡高质量发展和共同富裕示范区样板建设。
总体格局与目标定位
本规划明确“南融杭州主城、北创智造高地、东靓接沪门户、西优科创人文、中兴品质能级”的空间策略,构建“双轴双环、两心三片”的国土空间总体格局。以临平新城中心和东湖新城中心为双心,联动临平新城、国家级经济技术开发区和大运河科创城三大片区,依托城市产城融合中轴与沪杭联动轴,叠加运河环和湖山环生态骨架,形成面向长三角一体化发展的都市新区空间结构。
生态保护与城乡风貌塑造
本规划着力构建“双环多点、五横五纵”的生态空间格局,高标准保护生态空间与保障农业空间,划定生态保护红线和永久基本农田底线。同时加强以大运河世界文化遗产为核心的历史文化保护传承,整合塘栖古镇、水北街历史地段等资源,塑造传统城镇、山水田园、现代城镇三大文化景观路径,形成具有临平特色的城乡景观风貌体系。
产业发展与产创空间统筹
本规划构建“3+1+X”智能制造产业体系,超前布局第三代半导体、新一代人工智能等未来产业。统筹形成“临平新城服务—经开区智造—大运河科创城科创生态”的全域创新产业生态体系,落实研发创造、孵化中试、产业转化、创研服务四位一体的产创空间矩阵,划定产业空间保障线,保障4.2万亩产业发展空间,推进工业用地向重点平台集中整合。
综合交通与公共服务支撑
本规划着力建设融杭接沪门户枢纽,构建“一超四快二普”铁路网、“一绕三射”高速公路骨架和“五横三纵”城市快速路体系,远景形成“2快+5普+2都市区”的轨道线网布局。公共服务方面,规划“1+2+9+N”全域中心体系,构建面向未来的15分钟城乡生活圈,提升文化、体育、教育、医疗等创新型公共服务设施配置水平,强化综合防灾减灾和市政基础设施保障。