本规划是拱坝镇国土空间开发保护的总体安排与综合部署，覆盖全镇193.41平方公里行政辖区，规划期限为2021年至2035年。立足拱坝镇作为重点生态功能区的定位，本规划以生态优先、绿色发展为统领，构建“一心一带两屏两区”的国土空间总体格局，严格落实生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界三条控制线。在发展目标上，本规划致力于将拱坝镇建设成为生态文明标杆镇、生态种养样板区和地灾防治示范区，推动耕地保护、生态安全、产业融合、设施完善与人居环境提升协同共进，为全镇社会经济全面协调可持续发展提供空间蓝图。
本规划落实上位主体功能区战略，构筑“一心一带两屏两区”的总体格局，即以拱坝镇公共服务为核心，依托拱坝河形成生态保护修复带，强化镇域南北两侧生态屏障，并分区推进地质灾害综合治理与生态核心保护。在全域范围内，本规划划定生态保护红线面积12289.80公顷，明确耕地保护目标1702.85公顷、永久基本农田1441.87公顷，以及城镇开发边界11.43公顷，通过生态保护区、农田保护区、城镇发展区等五类分区实施功能明确的用途管制。
本规划提出构建“1+1+2”主体产业体系，以现代种养殖业为支柱、生态旅游业为特色、现代服务业和农产品加工业为支撑，形成“一心、一轴、三区、多核”的产业空间结构。在乡村振兴方面，本规划将全镇村庄划分为集聚提升、搬迁撤并和特色保护三类，分类推进发展，同时强化历史文化保护，对永垂不朽碑、拱坝寺院等不可移动文物以及“多地舞”“舟曲刺绣”等非物质文化遗产实施严格保护。
本规划建立“镇区—中心村—基层村”三级镇村等级体系，以拱玖村为镇区，片片村和赞嘎村为中心村，带动8个基层村协同发展，并配套构建三级生活圈体系。在支撑体系上，本规划依托县道422完善综合交通网络，提升供水、污水处理、能源、环卫等公用基础设施水平，同时按防洪10年一遇、抗震设防烈度8度的标准，建设涵盖消防、防洪防震和地质灾害防治的安全韧性防灾体系。
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