湖南省“十五五”可再生能源发展规划已由省人民政府审定同意，由湖南省发展和改革委员会印发。规划提出，到2030年风电、光伏总装机预期最低规模为5900万千瓦、最高6500万千瓦，并围绕供给能力、替代水平、消费潜力、产业优势、高效治理五个方面部署重点任务。
文件明确，“十五五”期间可再生能源逐步成为湖南能源供应增量主体，安全可靠替代能力逐步提升，技术、产业、市场竞争力全面增强，行业政策体系逐步完善，支撑湖南特色新型能源体系初步建成。
一、供给能力如何扩大
1、风电：集中式与乡村风电并行，2030年装机超2200万千瓦
规划提出有序推进集中式风电规模化开发，协同推进南部山地风电与北部平原风电，推广构网型风电应用；以“千乡万村驭风行动”试点项目为示范，因地制宜推动乡村风电示范化发展。到2030年，全省风电装机容量超过2200万千瓦。老旧风电场方面，建立改造项目清单化管理机制，推广应用高塔筒、长叶片等技术，有序推进易覆冰风电场抗冰改造。
2、光伏：复合型与分布式并举，2030年装机突破3700万千瓦
集中式方面，统筹推进“农光互补”“渔光互补”等复合型光伏项目，建立长效监测机制。分布式方面，严格落实分布式光伏发电开发建设管理办法要求，按季度发布分布式光伏承载力及可开放容量计算结果。到2030年，全省光伏装机容量突破3700万千瓦，其中分布式光伏每年新增约150万千瓦。
3、水电、生物质发电与非电利用同步推进
水电方面，开展全省水电更新改造潜力摸底调查，构建智慧水电调度平台，推动小水电智能化改造。专栏3明确加快柘溪、凤滩等大型水电站升级改造扩容，推进江垭、筱溪等老旧水电站提质改造。生物质发电方面，推动精细化垃圾分类、厨余垃圾处理、工业固废与生物质掺烧等协同处置，鼓励新建生物质电站与风电、光伏集成发展。非电利用方面，推进地热能规模化开发，发挥马栏山智慧能源中心、洋湖生态新城等综合能源站点示范优势，加快推进黄花机场T3航站楼等中深层地热能利用项目，并探索可再生能源制氢氨醇及氢能“制储输用”全链条发展。
二、替代与消纳如何落地
1、提升系统友好性能与调节能力
规划提出推动系统友好型风光电站建设，就近布局的风电与光伏实施联合功率预测预报与一体化运行。调节能力方面，加快推进平江、安化、汨罗、炎陵、桃源、攸县、江华、辰溪、双牌等抽水蓄能项目建设，培育电化学、压缩空气、氢（氨）、热（冷）等新型储能多元化场景。电网建设方面，加快推进湘南特高压输变电工程，加快湘粤、湘黔直流背靠背联网工程建设投产，推进湘桂直流背靠背联网工程。
2、激发消费潜力与替代行动
规划要求落实国家可再生能源消费最低比重目标和消纳责任权重目标，对钢铁、水泥、锂电池等重点用能行业和数据中心等重点领域开展监测、评价和考核。支持源网荷储一体化、绿电直连、智能微电网、零碳园区等新模式新业态，鼓励以虚拟电厂方式聚合分布式光伏、新型储能、可调节负荷等资源。替代行动覆盖工业、交通、建筑、农业农村领域，包括建设国家级、省级零碳园区和零碳工厂，推动“电化洞庭”建设，推动新建建筑“光储直柔”技术应用等。
三、产业与治理如何支撑
1、壮大产业链与技术攻关
规划提出加快培育长株潭郴先进储能材料及动力电池、株长潭风电装备两个国家级产业集群，培育退役新能源设备循环利用产业链。技术攻关方面，发挥“揭榜挂帅”“赛马”等竞争性机制优势，集中力量攻关氢能、“人工智能+”、浮空风电等核心技术。
2、完善市场化机制与要素保障
规划要求健全可再生能源绿色电力证书交易制度，探索推进多年期、小时级绿电交易。要素保障方面，将可再生能源可开发利用范围等空间信息纳入国土空间规划“一张图”，合理保障建设用地用林需求，确保电网公平、无歧视提供接网服务。同时建立可再生能源项目库，完善新能源项目核准（备案）管理制度，加强项目规划、开发、建设全过程监管。
四、总结
规划提出的目标包括：2030年风电装机超过2200万千瓦、光伏装机突破3700万千瓦（其中分布式光伏每年新增约150万千瓦）、风电光伏总装机预期最低5900万千瓦至最高6500万千瓦。对项目开发主体，需关注项目库管理、核准（备案）制度及接网服务要求；对重点用能企业，需关注可再生能源电力消费最低比重目标的监测、评价和考核安排。
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