2026年11月10日，和田市人民政府办公室为加强和田市公共厕所管理、方便公众使用、提升城市公共服务与环境卫生质量，制定《和田市公共厕所管理办法》和市政发规〔2026〕2号。
该办法适用于和田市市区及城市化管理的其他区域内公厕的规划、建设、使用、维护与监督管理，将公厕分为环卫公厕与社会公厕，明确科学规划、分类管理、便民实用、安全卫生、节能环保、公益优先的管理原则。市容环境卫生行政主管部门负责统一监督管理，制定管护标准与考核机制，乡镇（街道）落实属地责任，其他相关部门按职责协同做好工作；环卫公厕经费纳入市级财政预算，社会公厕经费由产权或经营单位承担，并鼓励社会力量参与。
在规划建设方面，该办法要求将公厕纳入城市总体规划和环境卫生专业规划，明确公共场所应设置公厕并设立标识，配套公厕须与主体工程同步设计、施工、验收和投入使用，大型活动需设置临时移动厕所；新建公厕须达到国家技术标准并配备无障碍设施，独立公厕竣工须经市容环境卫生行政主管部门参加验收，任何单位和个人不得擅自占用、拆除、停用或改变公厕用途，供水供电单位须保障公厕水电供应。
全文如下：
和田市公共厕所管理办法
第一章 总则
第一条 为加强和田市公共厕所管理，方便公众使用，提升城市公共服务与环境卫生质量，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市市容和环境卫生管理条例》《城市公厕管理办法》等法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市市区及市人民政府确定实行城市化管理的其他区域内公共厕所的规划、建设、使用、维护及监督管理。
第三条 本办法所称公共厕所（以下简称公厕）是指公共场所独立或附设、供公众使用的厕所，分为环卫公厕（城市管理部门建设或移交维护）与社会公厕（景区、客运交通、商超等场所的厕所）。
第四条 公厕管理遵循科学规划、分类管理、便民实用、安全卫生、节能环保、公益优先原则，强化环卫公厕标准化运维和社会公厕规范化监管。
第五条 市容环境卫生行政主管部门负责行政区域城市公厕统一监督管理，制定管护作业标准及考核机制，承担环卫公厕运维监管；督促社会公厕落实管护及开放责任；开展日常巡查监督、问题通报、督促整改，情节严重的进行执法处罚；
乡镇（街道）落实辖区公厕属地管理责任，督促辖区村居、物业及责任单位做好公厕日常保洁、设施管护，排查整改公厕环境卫生问题并督促整改。
自然资源、住建、卫健、水利、文旅、商工、生态环境保护、农业农村等有关行政管理部门按照各自职责，依法做好相关工作。
第六条 环卫公厕建设、维护经费纳入市级财政预算，由市容环境卫生行政主管部门专款专用；社会公厕相关经费由产权单位、经营单位承担。鼓励社会力量参与公厕建设运维。
第二章 规划与建设
第七条 公厕应当按照“全面规划、合理布局、改建并重、卫生适用、方便群众、水厕为主、有利排运”的原则，进行规划建设。
第八条 市容环境卫生行政主管部门应当会同自然资源等有关部门，将公厕纳入城市总体规划及环境卫生专业规划，制定公厕建设方案并组织实施。
第九条 下列公共场所应当设置公厕，并设立明显标识或指路牌：
（一）城市主次干道两侧、广场、公园等公共区域；
（二）旅游景区、文体场馆、交通场站、商业街区、农贸市场、大型住宅小区等场所；
（三）其他依法需设置公厕的场所。
第十条 城市更新及其他公共场所建设工程，按照规定配套建设的公厕，应当与主体工程同步设计、施工、验收、投入使用，未达标场所须补建或改建。
第十一条 大型商业、文体、公益活动所在地现有公厕不能满足用厕需求的，举办单位应当按要求设置临时移动厕所，并做好保洁服务，活动结束后及时清除。
第十二条 设计建设须达国家技术标准：新建公厕不低于二类标准，繁华街区、重要设施等区域不低于一类，配无障碍设施、合理男女厕位比例。
第十三条 独立设置的城市公厕竣工时，建设单位应当通知市容环境卫生行政主管部门或者其指定的部门参加验收。凡验收不合格的，不准交付使用。
第十四条 任何单位和个人不得擅自占用公厕规划用地或者改变其性质，任何单位和个人不得擅自拆除、停用公共厕所或者改变公共厕所用途。确需拆除的，建设单位必须事先提出拆除方案，在拆除前15日前报市容环境卫生行政主管部门批准，并按照规定予以重建或补建。
第十五条 供水、供电单位需保障公厕水电供应，施工影响公厕水电供应的，需提前采取应急保障措施，市容环境卫生行政主管部门负责协调监督。
第三章 维护与使用
第十六条 本市实行公厕管理责任人制度。各公厕应当设置公示牌，注明公厕名称、管理人员、电话及监督单位举报电话。责任人的确定参照国务院建设部《城市公厕管理办法》第十一条之规定。
公厕维护管理按照下列分工，分别由市容环境卫生行政主管部门和有关单位负责：
（一）城市主次干道两侧、广场、公园等公共区域公厕由市容环境卫生行政主管部门指定的管理单位负责；
（二）城市集贸市场内的公厕由属地、商工、市场监督管理部门负责；
（三）新建、改建居民楼群和住宅小区的公厕由物业单位或住建部门指定的管理单位负责；
（四）旅游景区、文体场馆、交通场站、商业街区、农贸市场、大型住宅小区等场所公厕由其主管部门或经营管理单位负责；
（五）公共建筑附设的公厕由产权单位负责；
（六）责任不明公厕由市容环境卫生行政主管部门会同相关方确定。
第十七条 公厕管理责任人应按下列要求，进行日常维护管理：
（一）外立面保持完好、整洁；
（二）各类设施、设备齐全、完好；
（三）采光、通风良好；
（四）保持卫生，按规定进行卫生消毒处理；
（五）无蚊蝇，基本无臭味，地面无积水、痰迹或烟头、纸屑等杂物；便器内无污垢、杂物、积存粪便，墙壁、顶棚无积灰、污迹、蛛网等。
第十八条 公厕管理责任人日常作业应当遵守下列要求：
（一）作业现场按规定设置警示标识；
（二）进入异性厕间作业前，应当确认厕内无人；
（三）按要求配备消防器材；
（四）规范使用各类消杀药剂。
第十九条 环卫公厕免费开放，不得随意停用；确需临时停用的按要求公示期限并及时恢复，夜间有需求的环卫公厕须24小时开放或设通用厕间。
第二十条 鼓励临街党政机关、企事业单位及商铺内部厕所免费开放，张贴标识并做好维护。
第二十一条 公厕应当文明使用。公厕内禁止下列行为：
（一）随地吐痰、乱扔杂物；
（二）在便器外便溺；
（三）向便器、粪井内排倒污水、污物、废弃物；
（四）在公厕内的墙壁上乱涂抹、张贴、刻画；
（五）毁损公厕内的设施、设备或将其移作他用；
（六）其他影响环境卫生和公厕正常使用的行为。
第四章 监督管理
第二十二条 市容环境卫生行政主管部门建立全市公厕信息台账，分类登记环卫、社会公厕信息，实行动态更新，优化线上导厕服务，方便公众查询。
第二十三条 市容环境卫生行政主管部门建立常态化督查机制，对环卫公厕、社会公厕卫生保洁、设施维护等情况进行监督检查，节假日、重大活动期间强化保障，及时处置突发事件。各行业主管部门配合做好本行业社会公厕督查。
第二十四条 市容环境卫生行政主管部门公布24小时投诉举报电话，统一受理公厕管理相关投诉，分类处置、限时办结，及时反馈结果，相关单位需配合落实处理意见。
第五章 奖励与处罚
第二十五条 市容环境卫生行政主管部门对于在城市公厕的规划、建设和管理中取得显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或奖励。
第二十六条 违反本办法第十三条、第十四条、第十六条、第十七条、第二十一条的，市容环境卫生行政主管部门可以根据情节，给予警告，责令限期改正或者罚款；造成公厕设施损坏的，依法承担赔偿责任并恢复原状。
第六章 附则
第二十七条 本办法由和田市人民政府办公室负责解释。
第二十八条 本办法自2026年12月1日起施行，有效期至2031年12月1日。