重庆中心城区基础设施在"十五五"期间要补的不是一个点,而是轨道、道路、地下管线、人居环境、数智化五条线的协同。到2030年底,轨道交通建成里程突破800公里,城市骨架路网新增通车里程130公里,主次支路网新增通车里程570公里。

这份规划的对象是中心城区,期限为2026—2030年,抓手是跨区域、跨系统、增量存量、市域协同和"AI+规建运治"五个一体化。对规划从业者和政府工作人员来说,重点要看的是项目清单、指标口径和统筹机制怎么落地。

一、轨道怎么补、服务怎么提

1、补网强链:10条(段)、234公里建成投用

接续实施第四期建设项目,推动15号线等10条(段)、234公里线路建成投用,至2030年底轨道交通建成里程突破800公里,完善"环射+纵横"轨道运营网络,助力打造"1小时通勤圈"。稳步推进市域(郊)铁路建设,加快渝西地区交通一体化。优先选择人口和岗位密集、交通需求旺盛和线网补强迫切的线路纳入第五期建设规划。

续建项目包括4号线西延、9号线(新桥—高滩岩)、15号线(一期、二期)、18号线北延伸段、24号线一期、7号线一期、17号线一期、27号线、江跳线二期、永川线一期等。

2、服务品质:从出入口到"最后一公里"

有序推进已运营线路未开通出入口建设投用,具备客流基础和实施条件的应开尽开;完善站内换乘功能,打通换乘堵点断点;完善无障碍设施,提质改造卫生间及适老化、适儿化设施。以轨道站点为核心打造全天候步行系统,新建专用步道,优化登山梯道,增设风雨连廊和立体人行过街设施。推进公交与轨道"零距离"换乘,开行"小巷公交""微循环公交"专线;按需在公轨站点出入口50米范围内闲置空间设置非机动车停放区。

二、道路网怎么通、慢行和停车怎么补

1、骨架路网:新增130公里,形成"六横六纵一环六联络"

提速实施骨架路网补线成网、更新提质和快速融城。以枢纽港产业园建设为重点,完善物流枢纽片区集散道路体系,促进城市道路与铁路、公路、水运、航空无缝衔接,支撑"五型"国家物流枢纽建设。加快完善产业组团间骨架联络通道,服务"33618"现代制造业集群体系。"十五五"期间城市骨架路网新增通车里程130公里,建成宝山嘉陵江大桥、新燕尾山隧道等"三桥七隧",基本形成"六横六纵一环六联络"快速路网结构。

新开工支坪长江大桥等一批重大路桥隧项目;续建黄桷坪长江大桥、八横线白市驿隧道至黄桷坪长江大桥、两江新区—长寿区快速通道、六纵线(六横线至三环高速段)、宝山嘉陵江大桥、椿萱大道(蔡家L、R分区段)、渝长高速复线连接道、科学城隧道(大学城复线隧道)、鹿角隧道东延伸段、鹿角隧道、李家沱复线桥南北引道、陶家隧道、渝武高速拓宽改造、三纵线柏树堡立交至北环立交段改造、三纵线双山隧道至金家湾立交段、茶惠大道、白市驿隧道、渝黔复线连接道内环至绕城段、新燕尾山隧道、一纵线白彭路至小湾立交段(科学大道九龙坡段一期)、华岩立交二期、南山立交改造、黄桷湾立交改造、宝山大桥西延伸段(渝武高速至江家坪立交)、椿萱大道春华立交至空港东路立交段、一纵线(狮子岩立交至大磨滩立交段)拓宽改造、鱼洞长江大桥南桥头立交、一纵线农马立交至白彭路二期(科学大道九龙坡段二期)、火车西站东接线、九滨路与大渡口滨江路连接道等重大路桥隧项目30个;储备渝蓉高速连接道等重大路桥隧项目。

2、主次支路与慢行、停车:570公里、100公里山城步道、982座过街设施

锚定"消除既有断头路、杜绝新增断头路"目标,消除断头路、联通跨区路、完善配套路,系统实施路网更新。"十五五"期间城市主次支路网新增通车里程570公里。新开工福宏大道东延伸段、上肖家湾支路、沙磁片区3号路、西铜大道、音乐大道北延伸段拓宽改造、渝南分流通道拓宽改造、莲池路、云滨路北延伸段等一批项目;续建红云路、凤中路延伸段、刘家坝片区路网二期、刘家坪立交、文凤大道、重庆东站东侧集散通道、宏帆东路道路工程等项目316个。

慢行方面,深挖"两江四山"生态资源,新增山城步道100公里,累计建成不低于1000公里;围绕学校、医院、商圈、大型社区等,新增立体过街设施不低于40座,累计建成不低于982座。山城步道实施大溪沟段滨江步道、苦竹溪步道(三期)、长生河步道、塔子山滨江步道、嘉化步道、人和—礼嘉组团山城步道系统工程(一期)、梁滩河流域步道(二期)、童话世界公园步道、重庆枢纽港产业园九龙新城市民步道、重钢崖线山城步道新工书苑段、大渡口区二环线步道活力钢城段等项目;立体过街设施实施新南路华融广场人行过街设施、重医附一院地下通道、春江天境人行天桥、御景湾人行天桥、巴渝小学人行天桥、南岸区弹子石A分区地块7号与3号路交叉口天桥、茶园大道苦溪河大桥至梨子湾立交段人行地通道、大学城南二路人行天桥、西永天街人行地通道等项目。

停车方面,聚焦老旧小区、学校、医院、商圈等重点区域,推进规划内独立选址的公共停车场建设,鼓励轨道外围站点建设"P+R"停车设施,支持公共交通枢纽换乘停车设施。实施融侨半岛融侨立交停车场、黄桷湾立交康田龙腾湾停车场、重庆龙门里停车场、二塘综合停车楼工程、经开区社会停车场(长生桥镇)、大黄路公共停车楼、碧津西南门立体停车楼、轨道15号线绣湖路停车场、中交智慧停车—九曲河综合体、绿能B9-2综合停车楼等项目。

三、地下生命线怎么统、污水排水怎么治

1、管线与综合管廊:九类管线数字孪生,管廊累计106公里

统筹推进供水、排水、燃气、电力、通信、广播电视、长输油气、照明及交通信号等九类管线数字孪生,建立"综合管理、行业管理、属地管理"的"统分结合"管理体系,建立"管线体检—实施方案—建设计划—隐患消除"闭环管理制度。因地制宜推进综合管廊建设,"十五五"期间建成综合管廊廊体30公里,累计达到106公里;推动设权登记、管线入廊收费等机制改革,按"建用分离、付费租赁"原则探索市场化运营模式;出台《重庆市城市综合管廊安全保护实施细则》,发布《城市综合管廊运行维护及安全技术标准》。实施一纵线(科学大道九龙坡段)综合管廊、东港片区开成路综合管廊、西部(重庆)科学城综合管廊、巴南区综合管廊等项目。

2、污水与排水:新增污水处理能力40万立方米/日,雨水管网800公里以上

以解决既有污水处理厂高负荷运行为重点,"十五五"期间新增污水处理能力40万立方米/日以上;坚持"厂网一体",严格落实雨污分流制,新改建污水管网1400公里以上。实施蒙家院子污水处理厂新建工程、金竹污水处理厂新建工程、肖家河污水处理厂四期扩建工程、唐家沱污水处理厂四期扩建工程、大九污水处理厂三期扩建工程等项目;污水管网实施城南污水处理厂服务片区污水管网更新改造工程、大渡口区南部城区污水管网整治工程、西部(重庆)科学城虎溪河流域污水管网更新改造工程、北碚组团污水管网改造工程、沿江D线干管低浓度接入口溯源整治工程(弹子石—南滨路片区)、渝中区污水系统源头溯源排查整治工程、桃花溪沿线污水干管病害整治工程、陶家污水处理厂前端截污干管修复工程、石坪污水处理厂污水收集效能提升工程等项目。

排水防涝方面,完善"源头减排、管网排放、蓄排并举、超标应急"工程体系,新建雨水管网按国标上限实施,"十五五"期间新改建雨水管网800公里以上;制定《中心城区超标降雨城市排水防涝应急预案》,构建市—区—镇街—社区—网格五级责任人体系。供水、燃气等管线同步统筹,实施老旧供水管网更新改造600公里,更新改造市政和庭院燃气管道500公里以上,建设改造城市广播电视管线216公里。

四、人居环境怎么更新、数智化怎么建

1、片区、社区、老旧小区与海绵城市

构建"1580"城市更新工作体系,健全"体检—更新—评估—巩固"闭环机制,至2030年底累计实施城市更新片区100个,累计打造"山城后巷"200条;累计打造现代社区100个;启动老旧小区改造500个,实施城中村改造28个。海绵城市锚定2030年建成区达标面积比例达到80%目标。同时巩固城市黑臭水体长治久清,做靓两江四岸美丽滨江线,构建核心区11公里"两江三桥"滨江步道环线,至2030年底累计建成百公里"两江四岸"美丽滨江线。

2、数智赋能与一体化机制

实施轨道、道路、管网等设施数字孪生和物联感知设备安装,人口密集区域"四类"重点管线数字孪生率保持100%,城市市政污水管网重要节点感知设备覆盖率达到100%;市场化推进CIM平台2.0迭代升级,深化"CIM+"多领域应用;"十五五"期间打造AI+综合场景5个、AI智能体10个。一体化机制上,市住房城乡建委统筹抓总,建立并动态更新跨区项目库,统一建设标准、统筹建设时序;推行多领域方案联合审查,实行"多审合一",实现各类设施同步规划、同步设计、同步施工、同步验收、同步投用;构建"1个体系+4大板块+N个实战综合场景"的规建运治体系能力,城市更新综合场景集成规、建、管等部门典型应用29个。

五、总结

这份规划的可操作落点集中在三张表:轨道10条(段)234公里、骨架路网30个重大路桥隧项目、主次支路网316个续建项目。从业者需要盯住的是跨区项目库、"多审合一"联合审查和片区项目资金"打捆统筹"三项机制,因为它们直接决定项目能不能同步落地。下一步可对照专栏项目清单,核对本区项目的建设时序与资金渠道。

来源

  1. 重庆市“十五五”中心城区基础设施一体化建设发展规划(2026-2030年)

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