“多规合一”范围怎么确定？

规划人编制审批 2021-04-12 09:29:001568 举报

开展市县“多规合一”试点，除了解决市县规划自成体系、内容冲突、缺乏衔接协调等突出问题外，更重要的是强化政府空间管控能力，实现国土空间集约、高效、可持续利用，坚定不移地实施主体功能区制度，促进经济社会与生态环境协调发展。关于“多规合一”的范围到底如何确定，试点通知里没有明确指出，在近几年试点过程中，有些省、市以城乡规划范围为“多规合一”的范围，有些规划的范围不明确，以统筹城乡规划、经济社会发展总体规划代替“多规合一”等。还有部分将“多规合一” 的范围从城乡规划范围扩展到了全域。结合大部分市县开展“多规合一” 的实践来看，市县“多规合一”的范围基本为市县全域，进行全域管控，横向到边、纵向到底。从“多规合一”技术层面和实际管控要素上来说，城乡范围仅仅是一张图控制线管控的其中一条线，仅局限于城乡范围就会造成控制要素和控制线过于单一，不能达到进行国土空间有效管控的目的。

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