我国空间规划是什么时候、基于什么提出来的？

微信用户611编制审批 2021-04-12 09:24:004940 举报

2013 年印发的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出要“建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制。”随后，中央多项政策文件和相关规划都对探索建立空间规划体系、落实主体功能区制度进行了安排部署和指导。2015 年中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》首次明确提出要编制空间规划。整合目前各部门分头编制的各类空间性规划，编制统一的空间规划，实现规划全覆盖。空间规划的编制，旨在落实主体功能区规划要求，优化空间治理和空间结构，形成全国统一、相互衔接、分级管理的空间规划体系，着力解决空间性规划重叠冲突、部门职责交叉重复、地方规划朝令夕改等问题。2016 年 12 月，中办、国办印发《省级空间规划试点方案》，空间规划全面试点工作正式展开。
“多规合一”的提出，主要是要解决规划的反复折腾等现状，实现“一张蓝图干到底”的问题，而空间规划除了解决以上问题外，更多是基于实施主体功能区战略、落实国土用途管制、提升国土治理能力的需要，建设生态文明。可以看出，这也是理念认识、管理方式、管控重点的重要转变。

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