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产生目前规划问题的主要原因是什么?

规划人北京编制审批 2021-04-12 08:31:001944 举报


  • 规划乱象丛生,积重难返,所折射的盲目发展、无序发展问题严重,在当前及未来发展环境地要求下必须革弊立新。造成规划现实问题的原因是多方面、多层次和长期积累形成的,可归纳为以下几个主要原因:

    (1)体制制度因素:规划立法及空间规划立法滞后,空间统筹管控 乏力,部门职能割裂、重叠交叉,管理条块分割,法规标准体系各异,导  致规划的约束性和刚性不强、协调统一困难。

    (2)权利导向因素:我国历来权利意识、长官意识、家长意识浓厚,  有时候权利会成为规划的指挥棒,造成规划朝令夕改,权移规变、人走规废的情况偶有发生。

    (3)利益导向因素:规划与投资建设利益复杂交错,使得规划的公 共利益属性衰减,在某些情况下更多代表了私人利益或政绩利益。

    (4)技术手段因素:规划的技术手段滞后,空间管控的技术创新不 足,传统的、人为的方式无法实现有效的科学管控,无法规避人为主观因  素的影响。 

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