14年通过招拍挂购得土地,现想新建厂房,答复为该土地为出让工业用地,符合总体规划,不符合城乡规划? 邀请回答

02-23 16:40发布

按法定程序,工业地块应该是符合原城乡总体规划,依据控制性详细规划已经拿到国有土地证,并且一期建设完工。问题:国有土地证只是拿到一期?还是包含二期?

1、如果土地证只拿到一期,二期建设:

(1)符合原城乡总体规划,并且控制性详细规划已经审批,且可依据控制性详细规划(二期如果没有控规,需要重新编制,原城乡总规目前依然有效)继续招拍挂土地,进行建设。国土空间规划目前初步成果,城镇开发边界划定的目前最小要求是30公顷,如果满足,是可以将已招拍挂的土地纳入城镇开发边界的。如果不满足30公顷,也可按现状保留建设用地指标的。

(2)二期不符合城乡总体规划,目前面临现国土、规划部门合并,原城乡总体规划需按照新的国土空间规划,因为不符合原城乡总体规划中的用性性质,而且新的国土空间规划又没划到城镇开发边界,需要看周边工业用地是否满足30公顷的面积,如果能满足,需要协调将其纳入城镇开发边界。因为下一步管控,纳入城镇开发边界或者集中连片建设区的,才可以国有土地招拍挂。目前原城乡规划难以修编,所以需要协调在新的国土空间规划中调整用地性质,使其符合。

2、如果土地证包含二期:可以依法进行方案设计,进行建设。但要留意,在新的国土空间规划里保留建设用地指标。如果超过30公顷,协调其纳入城镇开发边界。


按法定程序,工业地块应该是符合原城乡总体规划,依据控制性详细规划已经拿到国有土地证,并且一期建设完工。问题:国有土地证只是拿到一期?还是包含二期?

1、如果土地证只拿到一期,二期建设:

(1)符合原城乡总体规划,并且控制性详细规划已经审批,且可依据控制性详细规划(二期如果没有控规,需要重新编制,原城乡总规目前依然有效)继续招拍挂土地,进行建设。国土空间规划目前初步成果,城镇开发边界划定的目前最小要求是30公顷,如果满足,是可以将已招拍挂的土地纳入城镇开发边界的。如果不满足30公顷,也可按现状保留建设用地指标的。

(2)二期不符合城乡总体规划,目前面临现国土、规划部门合并,原城乡总体规划需按照新的国土空间规划,因为不符合原城乡总体规划中的用性性质,而且新的国土空间规划又没划到城镇开发边界,需要看周边工业用地是否满足30公顷的面积,如果能满足,需要协调将其纳入城镇开发边界。因为下一步管控,纳入城镇开发边界或者集中连片建设区的,才可以国有土地招拍挂。目前原城乡规划难以修编,所以需要协调在新的国土空间规划中调整用地性质,使其符合。

2、如果土地证包含二期:可以依法进行方案设计,进行建设。但要留意,在新的国土空间规划里保留建设用地指标。如果超过30公顷,协调其纳入城镇开发边界。


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国土人 - 国土人
2楼-- · 02-23 19:39

作者追问:02-23 21:00

14年我们购买了400亩出让工业用地,前期建设用了230亩 现在想新建厂房 连审的时候自然资源局给的答复是 土地为出让工业用地,符合整体规划,不符合城乡规划, 不同意建设             追问有关部门给的答复是不在国土空间规划中的城镇开发边界之内






回答: 02-23 22:11

目前所有的国土空间规划还未批复实施,所以原城乡总体规划依然有效。


14年购买的400亩工业用地,是否有依法批准的控制性详细规划!如果有批复文件的话,去找领导协调落在新的国土空间规划城镇开发边界中。没有经人大审议、没有批复的国土空间规划,城镇开发边界只是规划方案,面积超过30公顷的建设用地,是允许纳入城镇开发边界的。


所以,修改规划方案,将用地纳入国土空间规划城镇开发边界里,后续就没问题了。

作者追问:02-23 23:43

那我怎么请求上级部门去批准呢,用什么理由去说服他们呢?

回答: 02-23 23:46

现在是国土规划合并的混乱期,因为国土空间规划编制之后,之前的规划基本全部作废重新编制。所以,从法律上来说,只能依据之前已批准控制性详细规划。因为,合并后新上任的领导是不管之前...因为那是前任的。先找熟人,私下接洽;事在人为。

作者追问:02-24 08:45

没有法律依据可循?

回答: 02-24 08:56

城镇开发边界划定指南(征求意见稿),4.5.1 有关于大于30公顷的界定。

https://www.guoturen.com/guihua-363.html

城乡规划法下一步将会废止,何况其他的法律呢?所以相关的法律法规,下一步都会重新修订。

城镇开发边界,各地的划法不一样;这个问题,只能去当地协调,使用法律维权很难,为全国都是混乱期。