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全域土地综合整治需要新的突破是什么?

设计师编制审批 2020-09-03 18:11:001420 举报


  • 现有的政策工具包足以支撑全域土地综合整治工作的开展,但是在各个政策的协调和实际运用中还需要有新的形式的创新。

    (一)土地利用总体规划(空间规划)调整、基本农田的调整、拆旧复垦指标的收益利用、增减挂钩指标的利用等。如通过全域土地综合整治实施实现建设用地规模的交易,拆旧复垦指标交易的收益分成与引进社会资金挂钩,历史废弃矿区的建设用地可以进行复垦并进行指标交易从而解决历史形成矿区的复垦复绿资金来源难题。

    (二)尝试突破增减挂钩的“先拆旧、后建新”的规定,争取“先建新后拆旧”或至少是“拆旧建新”同步,通过资金监管的形式保证拆旧进度。

    拆旧复垦和水田指标交易也可以采取同样的形式。

    (三)建立全域土地综合整治监管系统。充分运用遥感航拍和地理信息技术,建立全域土地综合整治项目“一个库”,建立指标与资金管理“一本账”,收集整理与全域土地综合整治相关的数据,如现状数据、规划数据、管理数据和社会经济类数据,最终形成全域土地综合整治管理所需的“一张图”,并以此为数据支撑,建立全域土地综合整治监管系统,实现项目“落图落地”,实现全域土地综合整治项目从项目立项、项目实施到竣工验收全过程的项目管理、项目监测、整治成效综合评价和项目统计,提高全域土地综合整治管理水平和决策分析支持。

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