如何确定空间规模和结构?

07-29 09:01发布

空间规划是为人服务的,因而空间规划一直以来都是以人口预测作为主线和方法论的。通常的做法是,按照人口的结构和规模来确定用地规模、基础设施和公共设施配置。可是,在复杂环境下,一个区域或城市的人口,每时每刻都处在变动之中,具有很大的不确定性。不让外来人口进入区域或城市,在短时间内可能有一定效果,但从长远来看,不仅违背市场规律,而且在市场结构条件下也是很难实现的;不让城市人口流出去,这是难以控制的,就像“天要下雨,娘要嫁人”一样。以北京为例,1982年城市规划2000年人口为1000万,实际人口1400万;1993年城市规划2010年人口为1250万,实际人口为2000万;2004年城市规划2020年人口为1800万,实际人口将会超过2500万,甚至突破3000万。那么未来空间规划,以何种依据确定城市的规模和结构,以何种依据配置基础设施和公共设施。


空间规划是为人服务的,因而空间规划一直以来都是以人口预测作为主线和方法论的。通常的做法是,按照人口的结构和规模来确定用地规模、基础设施和公共设施配置。可是,在复杂环境下,一个区域或城市的人口,每时每刻都处在变动之中,具有很大的不确定性。不让外来人口进入区域或城市,在短时间内可能有一定效果,但从长远来看,不仅违背市场规律,而且在市场结构条件下也是很难实现的;不让城市人口流出去,这是难以控制的,就像“天要下雨,娘要嫁人”一样。以北京为例,1982年城市规划2000年人口为1000万,实际人口1400万;1993年城市规划2010年人口为1250万,实际人口为2000万;2004年城市规划2020年人口为1800万,实际人口将会超过2500万,甚至突破3000万。那么未来空间规划,以何种依据确定城市的规模和结构,以何种依据配置基础设施和公共设施。


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